冯伦面色不变，回应道：“领事先生，现状是罗刹人非法强占我国领土，同胞备受欺凌。
破虏军只是恢复了应有的秩序。
至于均势，我军愿与所有秉持公正、平等原则的国家发展友好通商关系。”
美国领事则更关心实际利益：“冯先生，对于我国商人在营口的产业和贸易，贵军能否确保其安全与正常进行？”
“只要遵守法令，依法经营，公署将提供一切必要保护，并保障贸易畅通。”
冯伦回答得干脆。
英国领事凯恩用指节敲了敲桌面，提问：“冯先生，营口海关乃依据《天津条约》及后续章程设立，由总税务司赫德爵士统一管理，已成国际惯例。
贵军骤然接管，人事更迭，账册封存，此举恐严重影响贸易秩序，损害各国商民利益。
我方对此表示严重关切，必须强调，海关行政的连续性与完整性至关重要。”
法国领事甘司东立刻附和，他更关心实际利益：“是的，冯先生。我国商船‘杜普莱克斯号’已泊于码头，船上载有亟待通关的布匹与葡萄酒。
按照原有税则，本可迅速清关。
如今贵方接管，税则是否变更？
由何人验货？
凭何标准征税？
若因此造成延误乃至损失，责任由谁承担？”
面对连番诘问，冯伦神色不变，他端起茶杯轻轻呷了一口，借此短暂间隙整理思绪，放下茶杯时，脑海中已有大概。
“凯恩领事，甘司东领事，首先，我必须纠正一个概念。
海关，乃一国之门户锁钥，其主权归属，不容置疑。
此前由总税务司署管理，是基于特定历史时期的安排。
如今营口光复，我军行使主权，接管海关，乃是天经地义。
不过，二位领事所担忧的贸易连续性与稳定性，亦是我公署所高度重视的。因此，我可以明确告知诸位：
在新的税则颁布前，为维持贸易顺畅，可暂时参照旧有税则执行。
但请理解，这仅是权宜之计。
我军将基于平等互利之原则，尽快研究制定更符合当前形势与地方利益的新税则。
原海关中，熟悉业务、愿意继续工作的职员，包括部分洋员可以留任。
验货、估价、征税等流程，在过渡期内，将力求保持效率与连贯，避免不必要的耽搁。”
法国领事点了点头，事发突然还摸不清事件脉络，先把疑问搁置下来。
凯恩追问道：“清国所有海关收入都要用来赔偿各国欠款，关税可以由你们来征收，但归属要清晰。”
冯伦摇头，道：“破虏军既不归清廷管辖，也不承认他们违背民意签署的条约。
所以自接管之日起，海关所征一切税款，都要存入我军指定之银号，并接受公署审计。
其用途，将优先用于本地民生恢复、市政建设及必要之防务开支。
总税务司署此前之调拨权限，自然终止。”
凯恩立刻抓住关键：“冯先生，这意味着破虏军将破坏由赫德爵士建立的、高效统一的海关管理体系！”
冯伦迎着他的目光，毫不退让：“领事先生，主权的体现，财政自主是为核心。