李承乾继续道:“其次,世袭刺史制度阻碍了人才流动。刺史乃封疆大吏,需德才兼备者任之。朝廷科举取士,三年一试,天下英才尽入彀中。可世袭刺史之位,永远被那几十个家族垄断,其他英才再有本事,也无缘此位。这对朝廷,是巨大的人才浪费。对天下寒门子弟来说,也是残酷的机会剥夺。”
李承乾走到殿中央,环视百官:“其三,世袭刺史易成地方割据之势。一州刺史,掌军政大权,若再世代相传,便如国中之国。今日或许忠于朝廷,明日呢?十年后呢?百年后呢?人心易变,权力惑人。当世袭刺史觉得朝廷法度约束太多,觉得自家利益受损,他们会怎么做?”
这番话问得尖锐,殿内无人敢答。
李承乾说的,正是历代帝王最忌讳的—地方坐大,尾大不掉。
“其四,”李承乾声音提高,“世袭刺史制度,违背了“天下为公”的大义。刺史之职,乃朝廷公器,理应为天下人选贤任能。岂能沦为私产,父子相传?若刺史可世袭,那尚书、侍郎、将军是不是也可世袭?长此以往,朝廷岂不成了几家几姓的朝廷?大唐岂不成了世家的大唐?”
最后这句话,如重锤击在每个人心上。
世家官员们脸色苍白,改革派官员则眼中放光。
李承乾转身面向御座,深深一揖:“父皇,儿臣以为,刺史世袭之制,弊大于利。短期内废除或有阵痛,但长远看,利国利民。请父皇圣裁。”
李承乾说完了,退回班列。
殿内一片死寂,所有人的目光都投向御座上的皇帝。
李世民沉默着。
他手指轻轻敲击御案,目光深邃,无人能窥见他心中所思。
这位从马上得天下的皇帝,太明白地方势力坐大的危害。
当年隋朝之所以二世而亡,除了杨广急功近利,地方豪强离心离德也是重要原因。
大唐之所以能取隋而代,正是因为高祖和他李世民得到了关陇贵族和山东世家的支持。
可得到支持,就要付出代价。
世袭刺史,就是代价之一。
但如今……时移世易。
府兵制、盐政改革的成功,证明了朝廷有能力推行改革。
太子今日这番鞭辟入里的分析,更让他看到了下一代帝王的眼光与魄力。
是时候了。
李世民缓缓站起身,抬眼看向殿内群臣。
他这一动,殿内所有人都屏住了呼吸。