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天还没亮，朝会用的大殿里外就站满了人。文武百官按品级列队，文东武西，黑压压两大片。王清平站在文官之首，穿着朝服，头发梳得一丝不苟。武将那边，徐虎在河西，刀疤周在北疆，站在最前面的是陈良——一身戎装，腰板挺得笔直。
今天是大朝会。不是初一、十五的大朝，是皇帝专门传旨召见的大朝。所有人都知道，有事要发生。
辰时正，钟鼓齐鸣。中华门缓缓打开。百官鱼贯而入，在太和殿前站定。
林昭从后面走出来，坐在御座上。他没穿龙袍，只一身深色便服，和平时没什么两样。
“宣旨。”
陈良上前一步，展开手里的黄绫。
“奉天承运，皇帝诏曰：自开国以来至今，政务日繁，旧制不敷所用。着即改制，设七部二院一监，分理庶务。钦此。”
百官嗡嗡议论起来。七部？二院？一监？这些都是什么？
林昭抬起手，众人安静下来。
“吏部，管官员选拔、考核、任免、俸禄。以后谁当官，谁不当官，吏部说了算。”他看向赵铁山。“赵铁山，你来。”
赵铁山上前一步，跪下。他是兵部侍郎出身，管过人，管过粮，做事稳妥。
“臣遵旨。”
“户部，管户籍、田亩、赋税、财政、仓储。国库的银子，户部管。花多少，怎么花，每年年底给朕报账。”他看向钱明理。“钱明理，你来。”
钱明理跪下。“臣遵旨。”
“礼部，管祭祀、外交。科举的事，慢慢交给教育司。”他看向郑文渊。“郑文渊，你来。”
郑文渊跪下。“臣遵旨。”
“兵部，管军队编制、粮饷、兵器、边防。以后打仗，参谋部管怎么打，兵部管拿什么打。”他看向周文焕。“周文焕，你来。”
周文焕跪下。“臣遵旨。”
“刑部，管律法、审案、监狱。死刑要报大理寺复核，报朕勾决。”他看向吴法正。“吴法正，你来。”
吴法正跪下。“臣遵旨。”
“工部，管水利、道路、城池、采矿。军工的事，以后归研究院管，工部配合。”他看向孙大柱。“孙大柱，你来。”
孙大柱跪下。“臣遵旨。”
“商部，管海外贸易、国内商业、关税。”他看向沈万三。“沈万三，你来。”
沈万三从后面走出来。他今天穿着朝服，专门给他新做的，胸口一个大大的金元宝。但走路的姿势还是商人的姿势，但是步子快，激动的浑身颤抖。百官看着他，有人撇嘴，有人皱眉。一个商人，混朝堂来了。还站在前排，算什么？
沈万三跪下。“臣遵旨。”
一个老御史站出来。“陛下，商部……古所未有啊！”
林昭看着他。“古所未有？以前也没有火器，现在有了。以前也没有宝船，现在有了。以前也没有倭国公，现在也有了。要不要都废了？”
老御史张了张嘴，退回去了。
林昭继续道。“都察院，管监察百官、弹劾贪腐、审计账目。直接向朕汇报。”他看向李慎之。“李慎之，你来。”
李慎之跪下。“臣遵旨。”
“翰林院，管修史、起草诏书。”他看向王清平。“王清平，你来。”
王清平上前跪下。他低着头，看不清表情。
“教育司，管学堂、科举、教材。”他看向张敬之。“张敬之，你来。”
张敬之跪下。“臣遵旨。”
林昭顿了顿，扫了一眼众人。百官等着他继续往下说。
“还有两件事。”
众人竖起耳朵。
“第一件，火器局升格为研究院。不归工部了，归秘书监直管。以后新枪、新炮、开花弹，还有那些烧水的东西，都归研究院琢磨。”他看向孙大柱。“孙大柱，研究院的人还是你的人，但以后他们直接向朕汇报。你配合他们试验，该铸的炮铸，该造的枪造。”
孙大柱应了一声。百官面面相觑。研究院？不归工部了？
林昭道。“第二件，朕身边设秘书监。从新式学堂毕业生里挑人，帮朕看奏章、拟旨意、草建议。秘书监的人，只对朕负责。”
他看向陈良。“陈良，暂时你来管。参谋部你继续管，秘书监也归你管。两边的事，分开办。”
陈良上前跪下。“臣领旨。”
百官又议论起来。秘书监？帮皇帝看奏章、拟旨意？那翰林院干什么？
王清平跪在地上，没动。林昭看着他。“王清平，起来吧。”
王清平站起来，退到一边。他没说话，脸上看不出什么表情。
林昭站起来，准备走。赵铁山上前一步。
“陛下，臣还有一事。”
林昭看着他。“说。”
赵铁山道。“陛下，各部主官的品级，怎么定？”
林昭想了想。“正二品。”
赵铁山又问。“都察院、翰林院、教育司呢？”
林昭道。“都察院正二品，翰林院从二品，教育司正三品。秘书监的人，没品级。他们是朕的人，不跟你们比大小。”
赵铁山退回去。
林昭扫了一眼众人。“还有问题吗？”
没人说话。