日内瓦联h国万国宫第十七会议厅,深蓝色的地毯吸走了所有杂音。上午十点,联h国数字治理特别会议准时开始。椭圆形会议桌旁,一百九十三个国家的代表牌依次排列,主席台上方的六个同传箱里,译员们已经就位。
林峰坐在z国代表席正中,左边是常驻联h国代表张毅大使,右边是工x部国际司司长。他面前的桌牌上写着两行字:z华人共和国代表、国际数字治理特别代表林峰。
会议主席、新j坡常驻代表陈庆炎敲下木槌:“各位代表,本次特别会议旨在讨论数字时代全球治理新框架。首先请国代表发言。”
国代表、助理国w卿汤姆森站起身,五十多岁的他头发梳得一丝不苟:“主席先生,国提交的《数字技术负责任使用原则》草案已经分发。核心是三条:第一,数字技术发展必须尊重人权和民主价值观;第二,各国政府不得利用数字技术进行监控和社会控制;第三,建立国际数字技术安全认证机制。”
会场响起低语。不少发展中国家代表皱起眉头——这草案处处指向z国。
汤姆森话锋一转:“我们特别关注某些国家利用数字技术输出‘数字威权主义’。例如‘社会信用体系’‘大规模监控’等做法,完全违背自由民主原则。”
矛头直指z国。所有目光投向林峰。
林峰神色平静,等汤姆森说完,才按下发言键:“主席先生,z国要求发言。”
“请z国代表发言。”
林峰站起身,没有看稿:“首先,我想澄清一个基本事实——z国的数字技术发展,始终以人民为中心。我们建设的不是‘社会信用体系’,而是‘社会诚信体系’,目的是鼓励守信、惩戒失信,这与各国都有的信用评分没有本质区别。”
他调出全息投影:“至于所谓‘大规模监控’,这是对z国法律的误解。《z华人共和国个人信息保护法》对政府数据采集有严格限制,所有执法行为必须经过法律授权。z国法院去年审理的十三起政府违法采集个人信息案件,全部判决政府败诉,这就是最好的证明。”
会场一阵骚动。汤姆森脸色微变。
“其次,关于国草案中的‘民主价值观’。”林峰话锋一转,“我想问汤姆森助理国w卿——当国利用‘云法案’要求各国企业提供境外数据时,是否征求过这些国家人民的‘民主’同意?当国对十二家z国数字企业实施单边制裁时,是否尊重了国际规则的‘民主’?”
问题尖锐。汤姆森想反驳,但林峰不给他机会。
“z国今天带来的是建设性方案。”林峰展示新文件,“我们提交《数字技术和平利用与合作倡议》草案。核心也是三条:第一,数字技术应优先用于消除贫困、改善民生、应对气候变化;第二,反对将数字技术政治化和武器化;第三,建立包容、公平、透明的全球数字治理体系。”
他调出一组触目惊心的数据:“根据联h国开发计划署报告,全球仍有二十六亿人无法接入互联网,其中90%在发展中国家。当我们在讨论‘民主价值观’时,这些人连上网的基本权利都没有。这难道不是更大的不民主?”
发展中国家代表纷纷点头。非洲国家代表甚至鼓起掌来。
汤姆森急忙按下发言键:“主席先生,国要求回应!”
“请国代表发言。”
“z国代表在偷换概念!”汤姆森有些激动,“数字技术的人权影响与网络接入是两个问题......”
“不,这是一个问题。”林峰平静打断,“没有接入权,就没有发展权;没有发展权,何谈人权?z国过去五年帮助三十五国建设数字基础设施,让十一亿人首次上网。请问国帮助了多少人?”
汤姆森语塞。国这些年的“数字援助”,大多附带着政治条件。
会议陷入僵局。欧代表、法g常驻代表玛丽站起身:“主席先生,欧建议成立工作组,融合各方提案,寻求共识。”
这显然是折中方案。但林峰知道,工作组往往沦为扯皮场所。
“z国支持对话,但反对无休止的讨论。”林峰提出新建议,“我建议,在明年联h国数字峰会前,先开展三项务实合作:第一,建立‘全球数字公共产品库’,各国自愿贡献开源技术;第二,启动‘数字消除贫困试点’,在十个最不发达国家开展;第三,制定《数字时代紧急情况应对指南》,应对网络攻击等危机。”
这三项都是实实在在的,且符合大多数国家利益。会场气氛明显松动。
印d代表辛格部长发言支持:“z国提案务实,印d愿意参与试点。”
巴xi、南非、印ni等主要发展中国家纷纷表态支持。欧内部经过短暂商议,也同意将z国提案纳入讨论。
汤姆森孤立了。他盯着林峰,眼中闪过一丝阴冷。
休会时,张毅大使低声说:“林代表,你今天打得漂亮。但国不会善罢甘休。”
“意料之中。”林峰整理文件,“下午的技术分组会,才是真正的战场。”
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下午两点,技术分组会在万国宫地下会议室举行。这个会不对外开放,各国技术专家直接交锋。
国代表团的技术顾问是麻省理工学院教授理查德,秃顶,戴厚眼镜,说话带着学术腔:“z国提出的‘数字公共产品库’,技术可行性存疑。特别是量子计算、人工智能等前沿技术,涉及国家安全,不可能真正开源。”
林峰示意周雨薇回应——她以z国代表团技术顾问身份参会。
“理查德教授,您可能不了解最新进展。”周雨薇调出数据,“中国的‘量脉’量子计算云平台已经开源了基础算法,‘悟道’人工智能大模型开放了训练框架。过去六个月,全球有一万三千名开发者基于这些开源代码进行创新。”
她顿了顿:“至于国家安全——所有开源内容都经过严格审查,确保不涉及核心机密。这就像开源Lux系统,并不影响各国的国防安全。”
理查德摇头:“但量子加密技术,z国始终没有开放。”
“因为这是双刃剑。”林峰接过话头,“量子加密可以保护通信安全,也可能被用于对抗现有安全体系。我们建议,在联h国框架下建立‘量子加密国际监管机制’,各国共同制定使用规范。”
这个提议出乎所有人预料。欧技术代表、德g马普所所长施密特博士眼睛一亮:“具体怎么监管?”
“三步走。”林峰早有方案,“第一,成立国际专家委员会,制定量子加密技术伦理准则;第二,建立多边技术验证机制,确保不用于攻击性目的;第三,开展联合研究,探索量子加密在金融、能源等关键领域的和平应用。”
施密特博士点头:“这个思路有建设性。欧可以参与。”
理查德急了:“但谁来监督z国?你们有‘前科’......”
“什么前科?”林峰眼神转冷,“请理查德教授拿出证据。如果没有,这就是诽谤。”
会议室安静下来。理查德张了张嘴,最终没敢继续说——所谓的“前科”都是媒体炒作,根本没有实据。
分组会开了三小时。结束时,z国提出的三项务实合作全部纳入工作组讨论范畴。欧私下表示,愿意在“数字公共产品库”项目上与z国牵头。
走出会议室时,周雨薇低声说:“林主任,理查德在会前接触了多个发展z国家代表,试图说服他们反对我们的提案。”
“结果呢?”