王靖宇站起身，走到石风面前，拍了拍他的肩膀。
“你需要建立的，不是一支复仇的军队，而是一套所有人都必须遵守的规矩。这套规矩，我们称之为‘律法’。”
“律法？”石风咀嚼着这个陌生的词汇。
“没错。”王靖宇从书架上抽出一本厚厚的《大华律》，“从今天起，你和你的‘复仇军团’，要学习的不是如何杀人，而是如何用律法来断案。”
“所有归附大华的印第安部落，都将成为帝国的子民。他们的土地、财产、生命，都将受到大华律法的保护。同样，他们也必须遵守大华的律法。”
王靖宇的语气变得严肃起来：“我会派一个步兵营配合你。你们的任务，是巡视所有部落，向他们宣讲律法。同时，成立一个‘土着事务法庭’，由你担任主审官，再从各个部落中挑选出德高望重的长老担任陪审员。”
“以后，再有部落之间发生争端，不准私自动武。必须上报法庭，由法庭来裁决。谁敢不从，就是公然挑战大华的权威。到那时，你再动用武力，就不是部落仇杀，而是帝国执法！”
石风的眼睛一点点亮了起来。他仿佛看到了一条全新的道路。
“我……我明白了。”他重重地点了点头，“规矩！我们需要的是规矩！”
“对，是规矩。”王靖宇欣慰地笑了，“但光有规矩还不够，还要有让他们愿意遵守规矩的胡萝卜。”
他拿出一份新的规划图。
“我准备在内陆地区，建立三个大型的贸易集市。我们会提供食盐、布匹、铁器，收购他们的皮毛、草药。同时，我们还会开办学校，教他们的孩子说汉语、学知识。表现好的部落，可以优先获得贸易权，他们的孩子可以优先入学。”
“让他们看到，遵守规矩，能过上比以前好得多的日子。而破坏规矩，只会失去这一切。时间久了，人心自然会归附。”
石风看着王靖宇，眼神中充满了敬佩。他意识到，眼前这位大华将军的智慧，远比他手中的刀剑更加锋利。
“总司令，我这就去办！”石风转身就要走。
“等等。”王靖宇叫住了他，“记住，第一案，一定要办成铁案。要让所有部落都看到，律法是冰冷的，是不可动摇的。杀一儆百，才能奠定规矩的基石。”
“我明白！”石风的眼神变得无比坚定。
他知道，自己将要做的，是比对抗西班牙人更艰难、也更伟大的事业。他要亲手为自己的同胞，建立一个全新的秩序。
这个秩序，诞生于新金山，它的名字，叫“大华律法”。