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「其三，乃是改汉名，学汉话。」
「此策只在蒙古调和营中做，并且要在集训三个月之后，兵饷如数给发之后再作。」
「毕竞汉蒙杂处，言语不通，不是好事。」
「有愿改汉名之勇士，一次性给银五钱。」
「能学通汉话之勇士，再一次性给银一两。」
「往后，若有愿改汉名之酋长，也可略作奖赏，但这事要后面再说，暂且不论。」
「至于这笔钱，不需从蓟镇年饷中支出，会单独自理藩院所管马价银中拨款给付，以彰教化。」殿中众人纷纷点头。
这一招花钱不多，总计就是多发一个月的饷银。
实则也是一条毒计。
这种做法和以往边镇惯用的降夷营并不相同。
以往的降夷营，要么是蒙古勇士自行投靠，要么是部落被吞并之后，离散归降，其来源往往就是口外诸部。
这样不单单是来源不均匀，也缺乏与原本部落的正常联系。
但这支「调和营」，可是各部落名正言顺选出来的勇士。
一旦学通了汉话，起了汉名，那便不止是两千名骑兵了，而是两千名了解草原底细的「先导」。这是要把对降夷的利用，正规化、体系化地做起来啊。
李虞夔继续往下：
「其四，则是定义法律。」
「诸部之中，若有纷争，可寻理藩院派驻大同、宣府、蓟镇的三处办事处来告。」
「有抄掠他部，偷用各部休耕牧场等违反蒙古律令的；又或是入边寇掠，市买不公等违反大明法律的，都可统一协调，定义劝诫、减赏、革赏等不同处罚。」
「若是屡教不改，乃至悖声相抗者，便引诸部共同伐之！」
他顿了顿，又补充道：
「但这一项，蒙古司暂且不能确定何时开始。」
「具体行事，要根据调和营情况、敌我态势、蒙古反应等来决定，并不完全限定在永昌元年内完成。」朱由检听得心中暗笑。
他这个皇帝，在明朝内部不欲当裁判，选择亲自下场改革。
没想到对外，大明却当上裁判了，要给蒙古诸部主持起正义来了。
这种「长臂管辖」的感觉，倒也不坏。
一不对，土默特部还是太近了，如今恐怕只能算「短臂管辖」才是。
李虞夔将最后一项说出：
「其五，则是互市调整。」
「过往大明与诸部互市，有官市、民市之分。」
「官市者，岁有定额，由朝廷出市本，委官至江南、湖广采买布匹、铁锅等物，然后与酋长市易买马。「而民市者，朝廷不出市本，听由汉蒙之民就市互易，只作抽分。」
「以宣府为例，官市定额每岁三万六千匹马，给银十八万五千两。而民市者，每岁牛马羊之数，又在官市之数倍了。」
「而永昌元年，对过往互市最重大的调整，主要是在采买品类之上。」
「在原来的官市基础上，增加耕牛采买，三镇共计加额两万头！」
「而民市之中，也会将牛的抽分停止，以鼓励牧民多卖牛来。」
「此事，虽在理藩院定策，却是要由户部新政财税改革司，毕尚书统领。」
话音刚落，毕自严便站起身来，朗声道：
「此项我多说两句。」
「经由北直新政政策组与户部的会同商议。」
「永昌元年中，各县改革，原定各项赋税照常上解，但增赋部分则先全部留存地方，以作吏员改革、兴治水利、采买耕牛铁具等用。」
「李郎中所言的增额买牛银，便由此项中出。」
「新政财税改革司，将会通各县，各报金额，一体采买。」
「这一项还在讨论细节当中，仍未汇报，还望各位先勿外传。」
说罢，他朝著四周拱手一礼，重新坐下。
一如今的新政项目大多是这种架构。
一个主理部门，负责统筹、定策、协调资源。
但具体事项，政策，有的在本部门内完成，有的却在其他部门完成。
这也是方才李虞夔为何说到相关事项，对应人员便要站起来拱手的缘故。
李虞夔接著道：
「马之所用，在蒙古是征战放牧，制用奶酪，在我朝则以驿站、军事两项最多。」
「而牛之所用，在蒙古是移帐迁徙，在我朝则是农田耕作。」
「于我朝来说，牛要比马更为有用，但于蒙古来说，马比牛更有用。」
「但如今驿站疲惫，军镇贪腐，马匹倒死颇多，是故不能马上裁汰马额。」
「往后随著改革推进，马匹额是肯定要砍的，而牛却相反，要逐步增加。」
「这样以市额之法，渐渐推动蒙古诸部以牛替马，也算是管子服帛买鹿之术的故智了。」
说完最后这句，他总结道：
「以上，封赏、抽兵、教化、法律、互市五项，便是蒙古司明年全部要做的方略了。」
朱由检点点头，手中的木槌在御案上轻轻一敲。
「好了，李郎中已讲完。」
「此项方略事涉外藩，按之前讨论通过的「大明公文保密条例』来说，是不会有承天门公示环节的。诸卿如有问题，现在就问吧。」
朱由检话音落下片刻。
哗啦一声，十数只手便争先恐后地举起。
一名青袍官员动作最快，抢到了第一个发言机会。
他整理了一下衣冠，站起来拱手后，气沉丹田：
「臣乃户部主事萧一一士一一玮！」
他尽可能吐字清晰，并不著痕迹地一字一顿道出自己的官职和姓名。
确认皇帝的目光聚焦在自己身上后，他才开口发问：
「李郎中所言各事，都颇老道。」
「但以上种种，若是蒙古诸部虚以应之如何？」
「譬如说选勇士，便只给老弱不堪，只给瘦马；又如说改易牛额，却又赶马求买。」
「蒙古司可有准备？」
这是萧士玮认真听完整场汇报后，精心选中的角度。
第一，不要轻易否定根本战略。
毕竟能到御前汇报环节，肯定是一堆人开了十几次会才定下来，陛下也基本觉得没大问题的。如果不是有极强烈的错误，或者自己的思路真的比之更好，那就不要轻易否定。
否则就是自找难堪，显得自己没有大局观又非常愚蠢。
第二，要体现出自己的能力。但如果体现不出来，那就体现自己的性格！
追问一个大概率发生的执行细节，正是这样一个「不否定之否定」。
既展示了自己考虑周全，又不会得罪皇帝和同僚。
李虞夔面对这小儿科的问题，微微一笑，显然早有准备：
「此事蒙古司也有所讨论，只需找到第一个顺从此举之人，立下标杆即可，然后便是……这样……那样他三下五除二答完之后，却还有更多的问题等著他。
「朵颜三十六家中，如今束不的之部，隐隐有联盟之众家头领之势，要不要打压他？」
一这看似在问问题，其实在表现自己对蒙古的了解。
「李郎中你觉得，封哈喇沁为王，乃至更多大部落为王，行西汉时五单于之策是不是更好？」这是在秀自己的纵横之术。
「李郎中，各部势力的调节非常重要，如果扶持了看似忠顺之人，却又让其做大就不好了。毕竞奴儿哈只之事就在眼前。」
这个是傻逼，挑错了角度，说了一句废话。
一个个官员逐个起身。
有真心在考量方案的，有借机显露自己的，也有临场露蠢的，不一而足。
李虞夔兵来将挡，水来土掩。
他站在屏风前，虽然口才算不上便给，但胜在数据详实，逻辑严密，一个不漏，一个不错，全都给了答案。
最终，当最后一个问题也被解答完毕，所有人都坐回了原位。
朱由检见状点点头，将锤子拿起，在空中停顿了一下，然后重重敲了一下。
「很好，永昌元年的蒙古策略汇报已完。」
「此策若能成事，功归李卿，归理藩院诸官。」
朱由检目光扫视全场，声音变得严肃而低沉：
「此策若不能成事，李卿担一半，其余一半则由朕与殿中七十四名爱卿共同担之。」
「可有问题？」
众人心头一凛，纷纷按照流程，举起手来。
七十四只右手，在武英殿中林立，宛如一个无声的誓言。
朱由检点头，拿起锤子，用力敲了三下。
「咚！咚！咚！」
「好，蒙古司的汇报就此定稿！」
他顿了顿，看著李虞夔，开口点评道：
「李卿参与此事的表现，朕全都看在眼里。」
「各边虏情全在你的心中，只如掌上观纹一般，朕十分满意。」
「但细节之处还是略显不足，需要改进。」
「希望一年之后，你对蒙古事务的细略能够更具体，更精深。」
「最好找个安全的时间，去蒙古亲自走上一趟。」
「毕竟眼见为实，坐在京堂之中，是不可能做好蒙古事的。」
「好好做吧，朕期待你明年的表现。」
李虞夔收束衣冠，徐徐大礼参拜，声音颤抖：
「臣谨遵圣谕，必不令陛下失望！」
朱由检点点头，心中十分满意。
当皇帝当了几个月，他直到如今，才终于有了后世在大厂里带团队的一点感觉。
那就是一一优秀的人才，遍地都是啊！
比如这个李虞夔，名字笔画这么多，但他在后世却一点印象都没有，根本是个路人甲中的路人甲。但做起事情来，不能说天才，那起码也能拿个八十分的。
扎扎实实历练上一年，九十分乃至一百分又如何不可能呢？
将军是人命堆出来的，宰相……或许也可以尝试用工作量堆出来！
这样才对，好歹是千军万马过独木桥，科举选出来的文科生精英，怎么会没有能力？
如今的朱由检，比起两个月前已经不可同日而语了。
当时的他，亲自主导会议，各种布置，口水都说干了，甚至还要和臣子比拚演技。
而现在的他，拿著小木槌，敲敲桌子就行了。
哈哈哈哈哈哈！这才是当皇帝的感觉！
朱由检心情极度愉悦，挥手让李虞夔起身后，看向了下一个人。
「来吧继续，下一个，女真司的上来。」
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