到了第三届，领民大会的制度已经走向正轨，开始有了严格的选举。
到了如今，再笨的人，也知道了领民代表的含金量。
很多人拿着报纸一对照，不禁一拍大腿。
这不就是书上面说的新权贵吗？
不管别人怎么看到领民代表，但毫无疑问的是，领民代表们“上达天听”、“参政议政”的权力，比传统的小贵族身份更具诱惑。
传统的北境封地骑士，连见一见自家伯爵都难，更别说定期面见北境大公，还能提出自己的议案。
霍奇森骑士就是林海县的新兴贵族，他们家族原本是伊森波尔的一个落魄骑士家族，连一块像样的封地都没有，只剩一座小庄园。
搭上了河湾的快车后，当代霍奇森骑士发挥出自身的经商才能，在林海县有了一条街的铺面，并收购了三座种植园、两座工厂。
家族生意，做到了河湾行省之外。
如果要评林海县首富，除了大老板贝希，霍奇森骑士当之无愧。
这样的人，下一步就是谋求政治地位。
林海县三个领民代表里，另外两个都无可动摇，只有老山姆年纪已大。
而且还有传言，随着河湾人口增长，领民代表也会随之增加。
就算老山姆没有退，有他的影响力帮助，第四个代表名额也能轻松落入霍奇森骑士的口袋。
“霍奇森家族和北面的巴瓦拿奇家族联姻，一直暗中捣鬼，通过选民操纵地方选举，架空县领主府，我老早就看不惯了，怎么能和他们搅在一起？”
伊森波尔市林海县的北面，是伊兰拉多市的巴瓦拿奇县，两大县城的巨富联手，影响力巨大，足以左右县城的治理。
其中包括但不限于“合法征地”、“排污指标”、“官授资质”等等等等。
显然老山姆这些年不只是管理自己的村子，也参与了不少地方阶级的斗争。
这是无可避免的事情，代表着七号村在内的数万农民，负责保障他们的权益，就不得不和虎视眈眈的敌人进行对抗。
“想赚钱就老老实实赚，巧取豪夺算什么本事？”
“今年领民大会，我要参他们一本。”
只要是人在负责执行，法治的建设就任重而道远。
当一个地方形成了完整的利益链条后，很多不法就能顺理成章的走上明面。
不法变成合法，普通领民根本无力抗争。
而里奥建立的领民大会，终于显现出自己的威力。
在这样的背景下，第四届领民代表大会成功召开。
这一次，除了六百北境各族领民，还有一百蜥蜴人领民。
黄金山脉的蜥蜴人国度，一边和恶魔对抗，一边纳入河湾体系，户籍制度和身份制度逐渐完善。
推翻了奴隶主后，获得了领民身份的蜥蜴人，一共二百五十八万人。
根据领主府的人口普查，还有数十万蜥蜴人，因为各种原因，尚未获取河湾身份证。
最让人醒目的，是坐在角落里的十名娜迦代表，以及一名龙虾人代表。
在斯泰因总督的治理下，赞哈拉尔群岛的娜迦也完成了身份审查，足足三十万娜迦，纳入河湾治下。